Düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti kapsamında; kanunun suç saymadığı eylemlerle ilgili açık ve kapalı yerlerde basına veya belirli bir topluluğa yapılan açıklamalar temel hak ve özgürlükler arasında yerini almış olup, toplumsal yaşamın vazgeçilmez unsuru haline dönüşen bu hak, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi başta olmak üzere bütün demokratik anayasalarda güvence altına alınmış ve gerektiğinde sınırlandırılabileceği de bir ilke olarak kabul edilmiştir.
Gerçek ve tüzel tüzel kişiler tarafından, Anayasanın 25, 26 ve 34’üncü maddeleri ile esasları belirlenen düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti basın açıklamaları şeklinde de kullanılmaktadır. Ancak, bazı sivil toplum kuruluşları tarafından zaman zaman basın açıklaması adı altında kamu düzeninin bozulmasına, kitlesel katılımlarla trafik akışının engellenmesine, çevre ve gürültü kirliliğine mahal verebilecek şekilde, gece vakitlerine kadar süren kanuna aykırı eylemlerde bulunulduğu ve bu yönde çeşitli etkinlikler düzenlendiği görülmektedir.
Bu doğrultuda, kamu huzur ve esenliğini tehlikeye düşürmeksizin ve vatandaşların yaşamlarının normal akışını kesintiye uğratmamak, temel hak ve özgürlükler ile kamu düzeninin korunması ve uygulamada yeknesaklığın sağlanması amacıyla basın açıklamalarında uyulması gereken esas ve usuller tekrar gözden geçirilmiş olup, Kaymakamlık Makamının 07/01/2016 tarih ve 2016/23 sayılı Olur’ları ile uyulması gereken esas ve usuller belirlenerek aşağıda açıklanmıştır:
• Genel yollarda ve şehirlerarası karayolları üzerinde,
• Mabetlerde ve önlerinde,
• Kaymakamlık Binası, müştemilatı ve önlerinde,
• Emniyet Müdürlüğü Binaları, müştemilatı ve önlerinde,
• Askeri Bina, müştemilatı ve önlerinde,
• Adliye Binası ve müştemilatında,
• Siyasi Partilerin bulunduğu binaların ön kısmı (Siyasi Parti Temsilcileri kendi partilerinin bulunduğu binaların önünde basın açıklaması yapabileceklerdir.)
• İtfaiye binaları giriş çıkışı ile hastanelerin acil birimleri ve 112 Servis araçlarının bulunduğu giriş çıkış alanlarında,
• Deniz Müzesi, müştemilatı ve önünde,
• İlköğretim, orta ve Lise dereceli eğitim kurumlarının giriş çıkış ile müştemilatında,
Sivil toplum kuruluşlarının, yapılmasının uygun görülmediği yerler dışında yapacakları basın açıklamalarını; Kamu düzenini bozmamak, trafiği engellememek, çevreye zarar vermemek ve hayatın normal seyrine etki etmemek kaydıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde binalarının önlerinde de yapmaları,
Mahalli gazete ve Belediye hoparlöründen yayınlandıktan (15) gün sonra, Toplantı ve Gösteri Yürüyüşüne dönüştürülmemesi kaydı ile yapılması,
Ayrıca, İlgili mevzuat hükümlerinin ve İdari makamlarca bildirilen esas ve usullerin ihlal edilmesi ve yapılan ikazlara rağmen ihlalin devam ettirilmesi durumunda kanuna aykırı toplantı ve gösteri yürüyüşü olarak değerlendirileceği ve 06/10/1983 tarih 2911 sayılı “Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu” ile diğer ilgili kanun hükümleri uygulanacaktır.
H.Hasan ÖZYİĞİT
İskenderun Kaymakamı
